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省環保廳  省發展改革委 關于燃煤發電機組環保電價及環保

 

設施運行監管有關問題補充規定的通知

 

各省轄市、省直管縣(市)環境?;ぞ?、發展改革委、物價局,省電力公司,各有關發電企業:

    為加強我省燃煤發電機組環保電價和環保設施運行監管,改善大氣環境質量,河南省發展改革委、環境?;ぬ》⒘恕豆賾謐⑷濟悍⒌緇榛繁5緙奐盎繁I枋┰誦屑喙馨旆ǖ耐ㄖ罰ㄔシ⒏募酃堋?014〕720號),現將有關事項補充通知如下,請一并貫徹執行。

    一、燃煤發電機組大氣污染物排放標準限值

    (一)執行環保電價加價政策的燃煤發電機組污染物排放濃度必須符合《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223—2011)規定排放限值,其中氮氧化物、煙塵排放濃度從執行環保電價之日起即按“表1 火力發電鍋爐及燃氣輪機組大氣污染物排放濃度限值”核算環保電價。

    (二)燃煤發電機組污染物排放濃度小時均值以與環境?;げ棵帕難檀訝肟誶把痰潰ㄍ蚜螄低撐月肺床鴣幕槲旌涎痰潰┗蜓檀焉習幢曜己趿空鬯愫蟮腃EMS數據為準。

    二、加強燃煤機組環保設施運行監管

    (一)燃煤發電企業應按照國家有關規定安裝運行煙氣連續排放監測系統(以下簡稱“CEMS”)和工況監控系統,并與省級環境?;げ棵藕褪〖兜繽笠盜?,實時傳輸數據,CEMS和工況監控系統應與污染治理設施同時投入使用,并通過環保部門的驗收。CEMS發生故障造成數據缺失或異常的,發電企業應在12小時內按附表1要求向所在地市級及省級環境?;げ棵瘧ǜ?,并按《污染源自動監控設施運行管理辦法》要求在48小時內恢復CEMS正常運行。

    (二)燃煤發電企業應統籌安排機組檢修和脫硫、脫硝、除塵設施檢修時間,做到脫硫、脫硝和除塵設施等環保設施與生產設備同步維護檢修、同步運行。因檢修維護、更新改造,需暫停運行環保設施的,應在計劃停運5個工作日前按附表1報省級環境?;げ棵排?,并報告省級電網企業,機組運行而環保設施停運期間應采取必要措施確保污染物達標排放和CEMS正常運行;環保設施因事故停運的,應在24小時內按附表1向所在地市級及省級環境?;げ棵瘧ǜ?。

    (三)燃煤發電企業應按照環保規定,確保CEMS通過環境?;げ棵哦ㄆ誑溝淖遠囁厥縈行隕蠛?。通過有效性審核的CEMS,正常運行期間上傳并經省級環境?;げ棵派蠛撕蟮淖遠囁厥菸行?,作為考核環保電價的依據。未通過有效性審核的CEMS,提供的自動監控數據為無效數據,不能用于考核環保電價。

    環境?;げ棵畔殖〖觳榛蛟宋ノ歡ㄆ諮布?,進行CEMS維護保養、校準校驗等造成的短時數據缺失或異常,經省級環境?;げ棵湃隙ê?,應剔除異常數據,并按《固定污染源煙氣排放連續監測技術規范(試行)》(HJ/T 75-2007)進行數據修約,修約的數據為有效數據,可用于考核環保電價。

    (四)各燃煤發電企業要按小時濃度考核要求,加強環保設施和相關計量儀表的維護管理,自動監控系統第三方運營單位應給予配合,確?;繁I枋┲鋅厥縈肷洗?、省轄市環境?;ぜ囁仄教ㄊ菀恢?。

    (五)嚴格執行數據異常統計報告制度。燃煤發電企業應建立健全生產運行、環保設施運行臺帳,詳細記錄環保設施和自動在線監控設施不正常運行、污染物超標排放的時間和原因。并與每季度初5個工作日內,將上一季度環保設施和自動在線監控設施故障匯總情況報省環境?;げ棵?。

    (六)各燃煤發電企業應按規定建立各機組生產運行、CEMS在線監測數據、DCS曲線及環保設施運行情況電子臺賬,并于每季度初5個工作日內,將本企業上一季度電子臺帳分別報省環境?;げ棵藕褪』肪臣囁鼗?。

    (七)各級環境?;げ棵偶盎肪臣嗖旎?、環境監控機構要加強對燃煤發電企業環保設施及自動監控設施現場監管,按季度核實各燃煤發電機組環保設施和自動監控設施運行情況。省級環境監控機構每季度初10個工作日內,將上一季度已執行環保電價的燃煤發電機組分項污染物小時濃度均值、超標排放時間段及超標倍數、因客觀原因致環保設施不正常運行時間統計(與超標時間統計對應),以及認定人為數據作假的事實等情況,上報省級環境?;げ棵?。省環境監察機構每季度初10個工作日內,將上季度重點燃煤發電機組環保設施不正常運行現場執法檢查情況報省級環境?;げ棵?。

    省級環境?;げ棵拋櫓〖痘肪臣囁鼗?、省級環境監察機構、省級環境監測機構等單位,對上季度燃煤發電機組環保設施運行情況進行會審,并于每季度初20個工作日內函告省價格主管部門。省級環境?;げ棵哦ㄆ諳蟶緇峁娓魅濟悍⒌緇槲廴疚錙歐徘榭?。

    三、嚴格環保電價管理和監督檢查

    (一)省級環境?;げ棵畔蚍⒌縉笠黨鼉呋繁I枋┭槭蘸細裎募?,同時抄送或函告省級價格主管部門,省級價格主管部門通知電網企業自驗收合格之日起執行相應的環保電價加價。

    (二)電網企業應嚴格執行省級價格主管部門確定的環保電價,以燃煤發電企業實際上網電量按月支付環保電價款,并及時向省級價格和環保主管部門提供燃煤發電機組污染物排放濃度小時均值超限時段對應的分小時電量。

    (三)下列情形,應沒收該時段環保電價款,但可免于??睿?/span>

    1. 發電機組啟機導致脫硫除塵設施退出、機組負荷低導致脫硝設施退出。燃煤發電機組?;笤俅紋舳?、并網后,機組負荷小時平均值首次達到額定裝機容量的50%之前為機組啟機階段;機組負荷小時均值低于額定裝機容量的50%時,若氮氧化物排放濃度超過限制,沒收該時段脫硝電價款,但可免于???;確定環保設施運行情況時,采用的機組負荷數據以與省級環境監控機構聯網的工況監控系統數據為準。

    2. CEMS因更新改造、設施故障等原因不能及時采集和傳輸數據,造成自動監控數據缺失或異常的。

    3. 其他不可抗拒的客觀原因導致環保設施停運或不正常運行(不含發電機組啟機導致脫硫除塵設施退出、機組負荷低導致脫硝設施退出情況),并在24小時內向所在地市級環境?;げ棵瘧ǜ嫻?。

    各相關部門、單位要根據職責分工,密切協作,共同做好我省燃煤發電機組環保設施運行和環保電價的監管工作,有效減少燃煤發電企業大氣污染排放,切實改善我省大氣環境質量。

 

    附件:燃煤發電單位環保設施停運申報表

 

    河南省環境?;ぬ?nbsp;   河南省發展和改革委員會

                                                                        2014年8月26日

 

    主辦:污染物排放總量控制處       督辦:污染物排放總量控制處

    河南省環境?;ぬ旃?nbsp;                 2014年8月26日印發

    附  件

燃煤發電單位環保設施停運申報表

                         編    號:                                                                年    月    日

企業名稱

 

機組編號

 

申報類型

□提前申請          □事后申報

企業簽章

 

聯系人

 

聯系電話

 

停運設施

□脫硫設施   □脫硝設施   □除塵設施   □自動監控設施

停運時段

 

情況簡述

 

市環保局

初審意見

                                      公  章

年    月    日

省環境監控

中心意見

 

省環保廳

承辦人意見

 

省環保廳主管處室意見

 

           

備注:凡自動監控設施停運需先向省環境監控中心申報。

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